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建议落实带薪年假、关注职场性别平等 今年两会总工会界别将多层面反映职工诉求

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  央广网北京2月25日消息(记者王晶) 2019全国两会召开在即,全总新任新闻发言人、宣教部部长刘迎祥在今日召开的2019年“两会”新闻通气会上表示,在今年全国政协工会界提交的60份建议提案中,生态文明建设方面的提案建议较往年增多;有关法律方面的内容超过1/5;其中,涉及女职工类《关于促进企业性别平等机制建设》等提案备受关注。

  相较往年,记者注意到,今年的提案内容更接地气,比如涉及青年职工生育保障、职工子女托管、关注职场性别平等诸多民生热点问题。“大部分建议提案与职工切身利益密切相关,努力推动解决职工最关心最直接最现实的实际问题。”刘迎祥说。

建议落实带薪年假、关注职场性别平等 今年两会总工会界别将多层面反映职工诉求

全总新任新闻发言人、宣教部部长刘迎祥通报2019全国两会有关情况(央广网记者王晶 摄)

  “两会”总工会界别有63位委员

  十三届全国政协委员分为34个界别,而总工会界别目前有63位委员,行业领域涵盖面广,既有党政和工会干部,又有专业技术人员,既有企业界知名人士,又有生产一线工人,还有律师、专家学者、港澳人士等。

  此外,还有10名委员来自全国总工会机关及直属单位,如中国海员建设工会分党组书记、工会主席丁小岗,中华全国总工会党组成员、经费审查委员会主任李守镇等。

  据了解,十三届全国政协总工会界委员分为两个小组,即第17组和18组,17组有31名委员,18组有32名委员。第17组召集人是李守镇、焦开河、徐念沙同志,第18组召集人是陈荣书、阎京华、孟凤朝同志。

  在大会书面发言方面,刘迎祥介绍,今年共有3份委员大会书面发言,分别是:《切实保障共享经济从业人员劳动权益》《贯彻〈劳动法〉 落实职工带薪年休假》《加强和改进新时期产业工人队伍思想政治工作》等。

  刘迎祥表示,这些大会书面发言和建议提案是由全总办公厅统一征集整理的部分,其中一些围绕党和国家中心工作的建议提案,拟同时作为全国人大代表建议和全国政协委员提案提交“两会”。除上述建议提案外,工会系统还有来自各行各业的人大代表及政协委员,他们还会有大量反映职工群众意见呼声的建议和提案带到会上。

  有关法律方面的内容超过1/5 建议完善《公司法

  就业创业、收入分配、劳动安全卫生、农民工服务……以上这些都是今年两会期间,全国政协工会界别关注的热点话题。但今年有关法律方面内容,较之以往有比较大的突破。

  记者对比去年全国政协工会界提案发现,立法方面的提案和建议超1/5,有新的议题,也有多年呼吁的内容,比如,关于《工会法》的执法检查,制定《集体协商法》的建议,制定《企业民主管理法》的建议,劳动法律监督立法的建议,都曾多次在全国两会期间呼吁。

  全总办公厅副主任张广介绍称,部分提案建议完善《公司法》,“《公司法》里有关企业民主管理的条款很多规定都是一些‘可以’或者是‘或’。”他解释道,这些用词,现在在国有企业执行相对好一些,但是在一些非公企业,因为表述的可选择性,所以很多不具有刚性。

  在民主管理推进方面,仍需进一步加强,其中包括《工会法》的监督执行。张广在回答记者提问时谈到,《工会法》是2001年修订的,现已将近20年,随着社会经济的发展,对《工会法》的修改提出了要求,所以对《工会法》进行执法检查时,发现《工会法》执行过程当中存在的一些问题,“有针对性地对《工会法》的修改提出一些意见建议,非常有必要。”

  另外,张广还特别提到,比如在人民法院中设立劳动法庭这样的建议,工会已反映多年。“因为现在劳动纠纷的处理,在法院系统是在民事审判庭审议审判,民事法庭现在案件量非常大,”他坦言,民事法庭对劳动关系方面的研究还不是很到位。

  提案集中在产业工人队伍建设领域 连续多年成重点

  产业工人队伍建设领域 历来为两会关注热点。在今年全国政协工会界提交的60件提案建议中,记者注意到,涉及产业工人队伍建设改革的提案约占总数的1/5,且亮点颇多,其中包括《关于弘扬工匠精神 搭建职业技能鉴定平台推动产业工人队伍建设的提案》《关于完善国家高端制造业职工技能形成体系和保障激励机制的提案》《关于着力提高制造业高技能人才占技能劳动者的比例的提案》等。

  实际上,2017年2月6日,《新时期产业工人队伍建设改革方案》通过,包括全总在内的30多家部委一直全力推动该方案的落实,这其中涉及加大对产业工人创新创效扶持力度,建立健全培养、考核、使用、待遇相统一的激励机制等内容。在此前后,产业工人队伍建设改革便是历年来委员重点关注的提案。

  今年为何有关此方面提案数量仍居高不下?对此,张广解释道,2018年3月,全总和人社部共同推动出台了《关于提高技术工人待遇的意见》《关于推行终身职业技能培训制度的意见》,这都是具有标志性、指导性、示范性的措施。

  “目前相关的政策配套措施,有的制定得还不够及时,此外刚才提到这些意见、政策出台以后,在企业特别是一些中小企业的落实落地还有很大的工作量,还需要去推进。”张广说道,包括这次提案提到的,产业工人成长成才的渠道还需要进一步畅通,产业工人技能评价的方式还需要进行改进等问题。

  今年,全总还将召开推进产业工人队伍建设改革协调小组会议,继续在这方面发挥作用,形成合力,把产业工人建设改革工作抓好抓实。

  建议落实带薪年假 关注职场性别平等

  过去5年,总工会界别政协委员围绕环卫工人权益、职工技能培训等方面,仅工会系统的政协委员就提交了约270件大会提案、33份大会书面发言,6次就职工群众普遍关心的重大问题作了大会发言。

  与以往相比,今年的提案更加接地气。日前,人力资源社会保障部、最高人民法院等九部印发《关于进一步规范招聘行为促进妇女就业的通知》(以下简称通知),《通知》规定依法禁止招聘环节中的就业性别歧视,在招聘时不得限定性别或性别优先,不得询问女性求职者婚育情况等政策,女性求职的话题一时又被推上热搜,引发广泛关注和热议。

  针对此方面,据刘迎祥介绍,今年两会期间,工会界别也将提交的三份关于女职工类的建议提案有3件提案,包括《关于促进工作场所性别平等的提案》《关于“全面两孩”政策实施后加强女职工权益保障措施的提案》《关于促进企业性别平等机制建设的提案》。


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